好意思国联邦最高法院5日作念出裁决，驳回了好意思国电话电报公司（AT&T）和威瑞森通讯公司（Verizon）对于肃除因行恶出售用户及时位置数据而被处以多量罚金的上诉，裁定好意思国联邦通讯委员会（FCC）的行政处罚步履并未骚扰宪法赋予企业采纳陪审团审判的职权。

好意思国最高法院

　　昨年，AT&T曾得胜劝服好意思国联邦第五巡回上诉法院推翻了对其的罚金，而Verizon在第二巡回上诉法院则碰到败诉。最高法院接办此案旨在处治巡回法院之间的判决不合。在当天的裁决中，最高法院以 8 比 1 的投票闭幕推翻了第五巡回法院的判决，大法官克拉伦斯·托马斯（Clarence Thomas）投了反对票。

　　2024年，因2018年被曝光的违纪活动，AT&T和Verizon被FCC共计处以1.04亿好意思元的罚金。两家电信运营商在支付罚金后，向巡回上诉法院提倡挑战，由法官小组对案件进行了审理。运营商宣称，这种机制打劫了他们依据《第七修正案》享有的陪审团受审权。

　　然则，在由首席大法官约翰·罗伯茨（John Roberts）撰写的多数派成见书中，最高法院摄取了FCC的辩词，即若是运营商终止支付罚金且政府试图强行征收，运营商本不错得回陪审团审判的契机。运营商要么采纳支付罚金并在巡回上诉法院提倡讲演，要么采纳不支付罚金并恭候政府采纳征收步履，尔后者最终会为每家运营商带来陪审团审判。罗伯茨写说念：“FCC的充公处罚步履十足合适”最高法院对于《第七修正案》的前例。“涉案号召并未盖棺定论运营商的法律义务，浮浅来说，它们并莫得平直创造支付义务。这些号召也不代表对任何事实的最终裁决，因为在迫使运营商付款之前，政府必须向陪审团解说其诉求。”

　　在表面磋议时辰，大法官们对AT&T和Verizon的诉求抒发了怀疑，并似乎一致觉得，在法院强制践诺之前，FCC的罚金决定不具法律约束力。大法官布雷特·卡瓦诺（Brett Kavanaugh）将此案形容为运营商在法理上的得胜，因为政府承认其号召在未经陪审团审判前不具约束力。“无论从哪个角度看，你们似乎也曾在改日的法律适用上赢了，”卡瓦诺对代表运营商的讼师示意。

　　运营商“企图躲藏一切使命”

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　　倡导组织“全球常识”（Public Knowledge）的法律总监约翰·伯格迈尔（John Bergmayer）示意，当天的裁决对于捍卫FCC窥探并提倡可在法院践诺的处罚能力至关垂危。

　　“最高法院此次作念出了正确的裁决，”伯格迈尔在新闻稿中示意。“AT&T和Verizon出售了客户位置数据的窥探权，随后未能胁制赏金猎东说念主甚而又名无赖警长利用这些数据去追踪那些十足不知说念我方被追踪的用户。FCC伸开了窥探，认定运营商负有使命并提倡了处罚——而运营商随时不错在法院对这些处罚提倡挑战。”

　　伯格迈尔说，AT&T和Verizon“企图通过宣称FCC的既定步履打劫了其陪审团审判权，来躲藏一切使命”，但最高法院阐述了这并非事实。“这一裁决确保了FCC能够履行国会赋予其的职责。一个无法窥探运营商并提倡处罚的机构，将失去保护蹧跶者和法律解释最灵验的器具之一，”他说。

　　针对卡瓦诺在表面磋议中提倡的不雅点，伯格迈尔当天告诉Ars：“你不错对这种定性伸开磋议，但这蓝本等于现行的法律。FCC只可通过法院来进行强制践诺。”他示意，若是FCC往常作念出不同的辩白，它可能早就败诉了。

　　最高法院当天写说念，AT&T和Verizon“辩称FCC的充公号召形成了名誉和试验毁伤，使他们有权得回陪审团审判”。“他们坚称《第七修正案》适用于此类毁伤，‘即使不触及财富’。这一论点很难与《第七修正案》的文本相契合，因为该修正案仅适用于‘诉讼方针价值擢升二十好意思元’的诉讼。”

　　除了法院所称的运营商法律表面在“文本上不具可行性”以外，大法官们还示意，名誉受损的风险并不会“为应用陪审团职权课以过高的代价”。裁决称，在法律步履的初步阶段，任何一方皆可能碰到名誉受损，“而这从未被觉得会组成《第七修正案》层面的问题”。

　　在表面磋议中，运营商的讼师示意，“正当确当事方”老是会支付罚金，而且“几十年来莫得任何东说念主瓦解到这些号召是不具约束力的”。

　　穷乏法院补助，FCC“窝囊为力”

　　法院写说念：“运营商不肯采纳资方的融合（Refusing to take yes for an answer），凤凰彩票app2026世界杯最新版下载坚称他们试验上必须付款。他们指出，[《通讯法》第503条]使用了听起来带有强制性颜色的词汇——委员会‘裁定’（determine）充公是否合适，‘评估’（assess）此类罚金的‘金额’，并‘施加’（impose）该处罚。”

　　但法院示意，这些词汇本人“险些无法告诉咱们，字据第503（b）（4）条发出的号召是否真实盖棺定论了运营商的职权和义务”。法院称，当这些法律措辞被置于整个法定决策的正确语境中时，了然于目的是，FCC“窝囊为力对收到充公号召但采纳监管确当事方施加任何不利恶果”。

　　运营商的诉讼依据是最高法院2024年6月对“证券走动委员会诉贾克西案”（Securities and Exchange Commission v． Jarkesy）的裁决，该裁决认定SEC开具罚金的机制骚扰了陪审团受审权。在当天的裁决中，最高法院示意：“贾克西案碰劲解说了咱们的不雅点。”

　　法院示意，在贾克西案中，“咱们裁定证券走动委员会（SEC）不成利用其里面行政步履施加民事处罚。那些处罚是不错立即强制践诺的；SEC不错扣押收款东说念主的工资，或从其退税中扣除部分罚金。而且，若是SEC被动乞助于司法时间进行强制践诺，是莫得陪审团可用的——至少就潜在的法律违纪活动而言是这么。”

　　比较之下，要求支付FCC罚金的政府讼师必须在初审（de novo trial）中向陪审团解说该公司违抗了法律。最高法院示意：“因此，就第504条的审判（政府征收罚金的独一路线）而言，这就如同委员会从未认定过任何事实相似。在受监管方被强令付款之前，陪审团领有最终决定权。”

　　克拉伦斯·托马斯的异议成见

　　托马斯在异议成见中指出，FCC“自行进行了裁决”，而不是对运营商发起法院诉讼。托马斯辩称，FCC在其罚金号召中坚称“它不错在不涉登第三条法院（Article III court，指依宪法第三条设立的联邦法院）的情况下施加这些处罚”，但在随后的诉讼经由中改变了态度。

　　“委员会当今情愿，若是AT&T和Verizon终止付款，他们将有权在第三条法院得回全新的陪审团审判（jury trial de novo），”托马斯写说念。托马斯示意，多数派“摄取了政府新虚拟的说法，即字据该法案，委员会自命的‘号召’只是是不具约束力的见知，受监管确当事方十足不错将其忽略”。

　　托马斯补助这种解释，并示意它“应当指示改日的诉讼步履，以便使委员会的法律解释实践与宪法保抓一致”。但对于触及AT&T和Verizon的这起案件，托马斯辩称FCC并未盲从当天最高法院裁决中所描绘的戒指。

　　“若是AT&T和Verizon不付款，他们可能会因为无视委员会的充公号召而靠近立即到来的法定处罚，”托马斯写说念。“当作本院统治权基础的号召司法审查步履，并莫得将这些号召视为自发付款的苦求，而是将其视为‘最终号召’。”

　　托马斯写说念：“AT&T和Verizon作念出了法院频繁荧惑的活动：他们在抗议下付清了款项，并拿告状讼要求退还款项。今天，法院却刑事使命了AT&T和Verizon，因为他们盲从了他们善意觉得具有强制性的政府号召，克称牵扯地保留了对该号召的异议，并在诉讼中极具奏效地申辩，以至于促使政府在多年后改变了态度。”

　　在表面磋议中为政府辩白的助理总稽查长维维克·苏里（Vivek Suri）将罚金号召形容为更接近告状书，而非最终处罚。他指出，FCC对AT&T的充公号召中写说念，“在委员会发出充公号召后，AT&T有权在联邦地区法院得回全新审判（trial de novo），然后才会被要求支付充公罚金”。

　　尽管如斯，苏里示意，若是FCC在包含号召要求的充公号召章节中，更了了地标明其不具约束力的性质，政府大概本不错十足幸免这场诉讼。他说：“咱们最多只需要改变号召的措辞即可。”

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